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Cuatro presidentes concesionaron 97.8 millones de hectáreas a mineras

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Roberto Garduño

En 20 años, los gobiernos de Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox Quesada y Felipe Calderón Hinojosa otorgaron en concesión 97 millones 800 mil hectáreas a empresas mineras nacionales y extranjeras.
La información, obtenida de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y del Servicio Geológico Mexicano, describe el incremento del fenómeno, que registró su auge en la administración de Ernesto Zedillo, seguido de Felipe Calderón, Vicente Fox y Carlos Salinas.
También, con la información de la Secretaría de Energía –por medio de su Sistema de Administración Minera– se documenta que los principales beneficiarios de la concesión de terrenos en el sector minero nacional son las empresas Peñoles, Grupo México y Frisco.
Así, en los dos últimos años del gobierno de Carlos Salinas éste concesiono un millón 745 mil 700 hectáreas, a través de 2 mil 760 títulos en 1993, y 2 millones 81 mil 400 hectáreas a través de 2 mil 360 títulos de propiedad en 1994.

Amplio reparto zedillista
En el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León se observa un repunte en la entrega de hectáreas concesionadas. Para 1995, por medio de mil 510 títulos de propiedad, concesionó 2 millones 191 mil 900 hectáreas.
Al año siguiente (1996) entregó 3 millones 185 mil 800 hectáreas, también en mil 510 títulos. En 1997, a través de 2 mil 80 títulos, concedió 9 millones 525 mil 100 hectáreas.
Para 1998, por medio de 500 títulos el número de hectáreas sumó 7 millones 732 mil 100; un año después, con una cantidad cerrada en 2 mil títulos, las hectáreas entregadas fueron 7 millones 347 mil, y en el año 2000, por medio de mil 900 títulos, la concesión sumó 4 millones 939 mil 500 hectáreas.
Con Vicente Fox Quesada en la Presidencia, la tendencia concesionaria de tierras nacionales se mantuvo al nivel de lo vivido en el periodo de Ernesto Zedillo.
En 2001 (primer año del panista), los títulos entregados sumaron 2 mil 170 y las hectáreas que éstos supusieron fueron 2 millones 559 mil 500. Un año después crecieron hasta alcanzar 5 millones 643 mil 600 hectáreas en 3 mil 761 títulos. Y para 2003, con 2 mil 560 títulos, la concesión sumó 2 millones 378 mil hectáreas.
En el cuarto año de gobierno foxista los títulos entregados fueron 2 mil 195, que acreditaban la entrega de 3 millones 140 mil hectáreas. Al siguiente año, con 2 mil 904 títulos de propiedad se concesionaron 6 millones 634 mil 600 hectáreas, y en 2006 se deslindaron 4 millones 773 mil 800 hectáreas a través de 2 mil 284 títulos.
Su sucesor, Felipe Calderón Hinojosa, en 2007 mantuvo la entrega de tierras a privados para la explotación minera. Ese año 2 mil 423 títulos acreditaron 8 millones 377 mil 900 hectáreas. Al siguiente año, con 2 mil 152 títulos se entregaron 6 millones 147 mil hectáreas, y para 2009, 2 mil 327 títulos acreditaron la concesión de 7 millones 411 mil hectáreas.
En 2010, con 2007 títulos, el calderonismo concedió 4 millones 11 mil 300 hectáreas. Al año siguiente (2011), también en una proporción similar, con 2 mil 022 se entregaron 4 millones 429 mil hectáreas. Y en el último año de ese sexenio (2012) la iniciativa privada nacional y extranjera se benefició con mil 343 títulos y 4 millones 3 mil 300 hectáreas.
Los títulos entregados desde 1993 hasta 2012 suman 42 mil 768. Y el número de hectáreas concedidas en el periodo mencionado fueron 97 millones 868 mil 100.
La información obtenida en el Sistema de Administración Minera de la Secretaría de Energía revela que a lo largo del siglo pasado y el presente, tres poderosas empresas mineras mexicanas han recibido la mayoría de las concesiones.
Se trata de Peñoles, Grupo México y Frisco. La más beneficiada ha sido Peñoles, propiedad de la familia Bailleres, seguida de Frisco, cuyo principal accionista es Carlos Slim, y Grupo México, de Germán Larrea.
Peñoles tuvo su época de oro en los sexenios de los panistas Vicente Fox y Felipe Calderón. Mientras Grupo México, de la familia Larrea, y Frisco recibieron en concesión una proporción menor a la primera.
Así, la familia Bailleres se hizo de concesiones mineras desde el sexenio del presidente Adolfo López Mateos (1958-1964). Entonces obtuvo un título de propiedad con 12.81 hectáreas. Con Gustavo Días Ordaz (1964-1970) también fue beneficiaria de otro título, con 28 hectáreas. Posteriormente, en el mandato de Luis Echeverría (1970-1976) se hizo de seis títulos y 344 hectáreas. Y con José López Portillo (1976-1982) incrementó su número de títulos con 28, y 3 mil 441.84 hectáreas.
En la administración de Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988), Peñoles también recibió 29 títulos y dos mil 39.59 hectáreas. Con Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) los títulos otorgados a la familia Bailleres fueron 30 y 3 mil 818.74 hectáreas. Y fue con Ernesto Zedillo (1994-2000), con quien se incrementó exponencialmente el beneficio de la concesión de tierras, al recibir 89 títulos que acreditaban 38 mil 533.05 hectáreas.
No obstante, con Vicente Fox (2000-2006) los títulos otorgados a los Bailleres sumaron 756 y las hectáreas que se acreditaron sumaron 911 mil 366.01. También con el panista Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012) el número de títulos disminuyó, pero las hectáreas sumaron un millón 239 mil 273.042. Y con Enrique Peña Nieto, se han otorgado 21 títulos y 62 mil 339.47 hectáreas.

Desde Porfirio Díaz
La familia Larrea, propietaria de Grupo México, se benefició de la concesión de tierras desde el inicio del siglo XX. En el régimen de Porfirio Díaz les fue otorgado un paquete de cinco títulos y 185.31 hectáreas. En la administración del general Lázaro Cárdenas (1934-1940), cuatro títulos de propiedad les ampararon 531.43 hectáreas.
Adolfo López Mateos les entregó siete títulos y 58.79 hectáreas. Gustavo Díaz Ordaz, cuatro títulos y 14.89 hectáreas. En el gobierno de Luis Echeverría se les entregaron 11 concesiones y 381 hectáreas. Con José López Portillo obtuvieron 45 títulos, lo que les garantizó la explotación minera de 5 mil 304.89 hectáreas. En la administración de Miguel de la Madrid los títulos que sumaron los Larrea fueron 39 y mil 106. 22 hectáreas.
Con Carlos Salinas recibieron 65 títulos y 16 mil 171.05 hectáreas. Ernesto Zedillo les concedió 60 titulos y 10 mil 583.66 hectáreas. Vicente Fox les autorizó 293 títulos y 143 mil 240.45 hectáreas. Felipe Calderón concedió 118 títulos y 271 mil 499.70 hectáreas. Mientras que la administración de Enrique Peña Nieto les ha entregado 9 títulos de propiedad y 54 mil 921.57 hectáreas.

JSL
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