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Pide INAI publicar presupuesto de estrategia contra embarazo adolescente

INAI

Los comisionados del Inai, Francisco Acuna, la presidenta Ximena Puente, Rosendoevgueni Monterrey, Mara Patricia Kurczyn y Joel Salas durante una sesión en junio pasado. Foto: Yazmín Ortega Cortés

Por Laura Poy Solano

México, DF. El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó al Consejo Nacional de Población (Conapo) buscar y dar a conocer el documento que contenga el presupuesto asignado a la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo Adolescente (Enapea) desagregado por estados y municipios, así como los criterios que determinan la asignación de los recursos, en el ejercicio fiscal 2015.

El consejo indicó que su secretaría general, así como las entidades federativas, recibieron “cero” presupuesto para operar y ejecutar la estrategia citada. Por ello, aseguró que no hay un documento que contenga el presupuesto, desagregado por estados y municipios.

En ese sentido, Conapo adjuntó la captura de pantalla del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 y 2015, a efecto de verificar su respuesta.

Inconforme, el particular interpuso recurso de revisión ante el INAI, en el cual manifestó que resultaba inverosímil que el Conapo no cuente con recursos federales para la operación del programa, toda vez que éste ha sido señalado de alta prioridad para el gobierno federal. Sin embargo, en alegatos, el sujeto obligado reiteró su respuesta original.

En el análisis del caso, el INAI pudo verificar que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, anexo trece titulado “Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”, se puede encontrar el presupuesto etiquetado para la “Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes”.

En ese sentido, se constató que los ramos administrativos sí cuentan con recursos para la y son Gobernación, con el programa presupuestario PP06 con 10 millones de pesos; Hacienda y Crédito Público, el P010 con 5 millones de pesos, y el sector Salud con la partida E022 con 8 millones de pesos.

Por lo que toca al Presupuesto de Egresos de la Federación 2014, anexo doce, titulado “Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”, se puede encontrar la partida para la “Campaña integral y permanente para la prevención del embarazo adolescente e infecciones del ITS”.

Además, después de realizar una búsqueda de información pública, se localizó el boletín de prensa 254, emitido por la Secretaría de Gobernación, del cual se advierte que la Enapea fue puesta en marcha por el presidente de la República a partir de 2015. Por tanto, Conapo es competente para pronunciarse respecto de lo solicitado en lo concerniente al año 2015.

Se advirtió que el consejo utilizó un criterio de búsqueda incorrecto, toda vez que en respuesta remitió a la particular la captura de pantalla del Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos, para los ejercicios fiscales 2014 y 2015, de los cuales no fue posible desprender que hubiera un presupuesto etiquetado para la Enapea, cuando se pudo constatar que existe una partida etiquetada para la estrategia.

Se apuntó que la secretaría general del Conapo es la coordinadora del Grupo Interinstitucional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (GIPEA) de la misma Enapea, por lo que el presupuesto asignado se reflejaría en esa Institución.

Por lo anterior, el pleno del INAI revocó la respuesta del Conapo y le instruyó a que realice una nueva búsqueda en la Unidad Administrativa competente, es decir, su secretaría general y entregue a la particular la información en los términos referidos.