Carolina Gómez Mena
Ciudad de México. Los presupuestos para el campo no han sido siempre crecientes año tras año y a esto se suman los recortes y subejercicios, que terminan reduciendo los recursos para este sector.
En los últimos siete años (del 2010 al 2016) todos los presupuestos se han ajustado a la baja, es decir el monto aprobado por la Camara de Diputados finalmente se disminuye. Ese año se prevé ocurra lo mismo.
La cantidad aprobada para el Programa Especial Concurrente (PEC) en 2010 fue de 268 mil 406.9 millones de pesos, sin embargo a lo largo de ese año se modificó a 265 mil 056 y el monto ejercido al cuarto trimestre fue de 251 mil 608.7 millones de pesos.
El año con la merma más importante, entre lo aprobado y lo ejercido al cuarto trimestre fue 2011, año para el cual los diputados aprobaron 294 mil 226.6 millones de pesos. Tuvo una modificación a 255 mil 675.8, y finalmente se ejercieron 246 mil 543.3 millones de pesos. Es decir hubo una diferencia de casi 48 mil millones.
Para 2015 se aprobaron 353 mil 007.3 millones, hubo una modificación a 330 mil 183.7 y finalmente se gastaron solamente 325 mil 014.5 millones de pesos. La diferencia fue de casi 28 mil millones de pesos.
Para 2016 se aprobaron 352 mil 842.9 millones de pesos, hubo una modificación a 335 mil 522.8 y lo ejercido al cuarto trimestre fue de 329 mil 536.6 millones de pesos. La diferencia fue de 23 mil millones.
Para este año se aprobaron 318 mil 906 millones de pesos y para 2018 el Ejecutivo planteó una propuesta de 320 mil millones de pesos, lo que representa un incremento de mil 93.60 millones de pesos, es decir solo un 0.34 por ciento más.
El Centro de Estudios de Finanzas Publicas de la Cámara de Diputados refiere que “los ajustes a la baja en el monto aprobado para el PEC no son extraordinarios, por el contrario este comportamiento se viene repitiendo en los últimos siete años”.
Investigadores en Sociología Rural y Economía Agrícola de la Universidad Autónoma Chapingo (Uach) indicaron que para 2018 se mantendrán constreñidos los recursos para el agro.
Tal y como “lo ha estado de 1980 a la fecha, tiempo durante el cual la caída ha sido estrepitosa y en lo que va de la presente administración, le han recortado 80 mil millones de pesos”, señaló el académico Emilio López Gámez.
El PEC es un programa federal transversal que abarca esquemas relacionados con el agro, pero de distintas dependencias. Comprende políticas sociales, agrarias, de productividad, infraestructura, salud, educación, ambientales y de financiamiento, entre otras.
Raúl Perez Bedolla, secretario general de la Alianza Campesina del Noroeste (Alcano) indicó que en los sexenios de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto “empezaron los fantasmas de los recortes, los cuales por lo general le pegan a los pequeños productores” y acotó que los subejercicios fueron una “constante”, principalmente en el sexenio anterior. Confío en que este año no haya subejercicio en los recursos destinados al campo.
Rocío Miranda Pérez, presidenta nacional de la Unidad de la Fuerza Indígena y Campesina (UFIC) refirió que lo que “preocupa es que una cosa es lo que se aprueba para el campo y otra lo que finalmente se ejerce”, que siempre en mucho menor.
Acotó que para 2018 se requerirían unos “380 mil millones de pesos” y confío en que los diputados, que esta semana determinarán el presupuesto federal para 2018, sean sensibles a las necesidades del agro, sobre todo de los pequeños productores.
