Israel López Monsivais
La impartición de justicia en México es costosa, burocratizada en sus procesos administrativos y no cumple con los principios constitucionales de pronta y expedita. La mayoría de los organismos públicos del Poder Judicial es ineficiente e ineficaz en su operatividad. A continuación señalaremos algunos de los principales problemas estructurales del Poder Judicial de la Federación y Poder Judicial del Estado de SLP.
Veamos. La semana pasada la organización Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad, publicó el estudio El poder familiar de la Federación, que fue entregado al Consejo de la Judicatura y a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El documento revela el nepotismo que prevalece en el Poder Judicial de la Federación (https://contralacorrupcion.mx/web/magistrados/).
Al respecto conviene decir que 500 jueces y magistrados federales a lo largo del país mantienen trabajando en tribunales y juzgados a esposas, ex esposas, hijos, papás, sobrinos, tíos, cuñados e incluso se extiende hasta las suegras. En consecuencia, se han construido redes clientelares que abarcan a 7 mil servidores públicos de 31 circuitos.
Cabe señalar que el reporte enumera los datos de 112 jueces y magistrados que utilizaron sus facultades, relaciones e influencias para colocar a familiares directos y políticos en distintos cargos del Poder Judicial de la Federación, el nepotismo es un secreto a voces investigado y documentado cuantitativamente por el consejero Felipe Borrego Estrada, quien visitó del 28 de enero de 2016 al 31 de enero del 2017 los 31 circuitos.
Anotaré que la investigación no indica los nombres de los involucrados, por lo tanto, deberían transparentar a los jueces y magistrados que han favorecido a sus familiares. Comencemos por evocar que el numeral 97 de la Carta Magna establece la facultad para que los antes mencionados puedan nombrar y remover a los funcionarios y empleados de los tribunales de circuito y juzgados de distrito.
En las leyes reglamentarias se establecen los criterios de ingreso al Poder Judicial de la Federación, así como la obligación a los exámenes de oposición para ascender dentro de la carrera judicial. Los jueces y magistrados han encontrado las lagunas jurídicas para colocar a sus recomendados. El Noveno Circuito de SLP es uno de los tres casos extremos.
Basándose en lo publicado podemos denunciar que un magistrado de SLP tiene once parientes (hijo, hermanos, cuñados, primos y sobrina). Los cargos que ostentan son de oficial administrativo, analista jurídico y chofer de funcionario. Faltaría ver si cumplen con el perfil profesional y cómo fue que ingresaron a la nómina.
En concreto, en el Noveno Circuito de SLP existen 23 jueces y magistrados, 16 de ellos con parientes trabajando en el Poder Judicial de la Federación (69.57 por ciento). El total de empleados es de 666, 210 con familiares, esto representa 31.53 por ciento. No se puede realizar juicios de valor de todos los empleados colocados, existirán sus excepciones en el desempeño.
Desde luego la problemática del nepotismo prevalece. Del mismo modo en el Poder Judicial del Estado de SLP es altísimo el numero de recomendados. En ambas competencias los problemas son estructurales. Si bien en la Federación han avanzado con la carrera judicial el estudio revela los vicios en la incorporación. Se debe ingresar en todos los cargos administrativos y jurídicos por exámenes de oposición.
Empezaré por considerar que se pueden modificar los planes académicos de las universidades en lo correspondiente a las ciencias jurídicas. Por ejemplo, los estudiantes juristas podrían escoger en los últimos años de la carrera una especialización para ser funcionario del Poder Judicial o dedicarse al litigio. Los nuevos planes académicos deben contemplar perspectiva de género y derechos humanos, por mencionar algunas dolencias del gremio y los funcionarios judiciales.
En cuanto al Poder Judicial del Estado de SLP considero urgentes dos reformas. Primera, modificar el marco constitucional para que al momento que el titular del Poder Ejecutivo proponga la terna de magistrados al Congreso local sea integrada exclusivamente por abogados con carrera judicial, es necesario cerrarle la puerta a los que no ascendieron los escalafones de aprendizaje dentro de la organización.
Segunda, una reingeniería administrativa que homogenice los procesos sistemáticos y administrativos de todos los juzgados y salas, que respectivamente se diseñen los manuales de organización y procedimientos. Un plan a largo plazo para disminuir la burocracia judicial. Y, por ultimo, perfeccionar la carrera judicial y los mecanismos de ingresos.
Twitter: @francotiradort1
